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高温环境下谈“高温补贴”
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高温环境下谈“高温补贴”

炎炎夏日——对于2013年的夏季来说更能体验到“炎炎”2字的真切含义,全国多地出现了40度以上的高温,在这样的条件下工作、生产当然还要继续,很多企业和职工也会向我们进行咨询,什么样的企业应该发高温补贴,以什么标准发放呢。我们整理了一下国家和天津市的相关政策,在此做如下说明:

1、关于在高温天气条件下进行工作生产而发生的相关补贴分为2种,一为“防暑降温费”,二为“高温津贴”。

2、关于“防暑降温费”,在津政发〔2008〕17号《批转市劳动和社会保障局等五部门关于建立全市职工平均工资发布及工资保险福利待遇正常调整制度暂行办法的通知》(此文件自2008年1月1日起执行)中有明确规定,此文件是由市劳动和社会保障局、市财政局、市人事局、市国土房管局、市统计局联合发布的,在第八条中这样规定“(八)机关、事业单位和企业职工防暑降温费的月标准,按上年度全市职工月平均工资的3%确定,计算时四舍五入保留到角。每年6月至9月按月发放或一次性发放。”那么也就是说只要是属于“机关、事业单位和企业”的职工在每年的6月至9月都应享有防暑降温费,且不受作业环境中是否有空调设备的影响。采用一次性或按月发放的形式均可。

3、关于“高温津贴”,在《市人力社保局关于试行企业高温津贴制度的通知》(津人社局发〔2013〕37号)文件中也有详细规定“一、高温天气是指市气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温在35℃以上(含35℃)的天气。二、在高温天气期间,用人单位安排劳动者从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的,应当在发放防暑降温费的基础上向劳动者发放高温津贴。三、建立高温津贴正常调整机制。以市人力资源社会保障行政部门发布的上年度全市职工平均工资为基数,高温津贴日标准为上年度全市职工日平均工资的12%,计算时四舍五入保留到元。2013年度高温津贴标准为每日21元。同时,建立高温津贴正常调整机制,实行高温津贴与职工平均工资挂钩办法。四、高温津贴按日计算、按月发放,并纳入工资总额。五、高温津贴应当以法定货币形式发放给职工,不得以实物或有价证券代替。”此文件自2013年6月1日起施行。

此文件中清晰规定出,高温津贴仅适用于在35℃以上(含35℃)从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的职工,高温津贴按日计算,按月发放,且仅可以货币形式发放。

四、虽有以上明确的规定,但此2项补贴的按标准足额按时发放却成为了很大的问题。一方面,关于此2项补贴的监管政策不明确、监管部门亦不明确,因此很多企业认为可以钻空子。另一方面额外发放此2项补贴无疑加重了企业的用工成本,在企业效益不佳的前提下,此项费用自然是可省则省、可免则免了。未来希望政府有关部门可以出台明确严格的监管措施,切实保障职工的合法权益。

 

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