中小企业发展在中国正受到越来越多的重视。国家近期出台了有关政策和法规,对中小企业筹措资金的问题作出了积极的规定,各商业银行也在采取措施,加大对中小企业的贷款支持力度。 改革开放20多年来,中国的中小企业有了长足发展,企业总数增长了数十倍。目前中小企业工业总产值和提供的税收分别占全国的65%和40%,过去10多年来中国经济的快速增长中,工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。在工业生产的多数行业,中小企业都占据主导地位,中小企业已经成为中国经济发展的重要增长点。
然而,目前中小企业普遍存在融资难的问题。中国尚无专门为中小企业贷款的金融机构,中小城市企业担保机构少,信用体系不健全,中小企业借贷成本高,直接融资渠道少。融资难已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈。
今年6月29日,全国人大常委会通过了《中小企业促进法》,并将于2003年1月正式实施。这部法律明确规定,国家保护中小企业的合法权益;各级财政要为中小企业提供财政支持,国家设立中小企业发展基金;金融系统要改善中小企业融资环境,鼓励商业银行调整信贷结构,加大对中小企业的信贷支持;国家采取措施拓宽中小企业的直接融资渠道;鼓励风险投资机构增加对中小企业的投资以及建立中小企业信用担保体系等。
中国人民银行也一直强调要加大金融对经济发展的支持力度,督促商业银行调整信贷结构,改变贷款向大城市、大企业、上市公司过分集中的状况,加强对中小企业的金融服务,近年来相继出台了一系列关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见,引导金融机构增加对中小企业的信贷投入。据央行的不完全统计,目前金融机构对中小企业贷款占全部贷款的50%以上。
央行负责人近日强调,商业银行要进一步增强营销观念,改进对中小企业的金融服务,主动寻找、选择和培养客户,满足产品有市场、有效益、守信用的中小企业对流动资金贷款的需求,并根据中小企业的特点,灵活掌握授信标准、贷款期限、贷款额度和审批权限等。
中国建设银行行长张恩照说,建行将进一步加大对中小企业支持的力度,并特别注意加强分类指导,对不同地区、不同行业、不同客户和不同产品采取不同的经营管理办法,为企业提供更优质的服务。
到今年4月底,中国最大的商业银行中国工商银行的中小企业贷款客户为21.2万户,占法人贷款客户总数的90%以上,贷款余额为1.21万亿元,占全部贷款余额的近50%。最近工行又推出了支持中小企业支持的8项新举措,就中小企业贷款形成了一套新机制。
上市银行中国民生银行(相关,行情)一直把支持中小企业作为明确的市场定位,从1998年到2001年,民生银行中小企业贷款户数从1442户增加到12280户,增加了851%,占全行贷款户数的比例超过80%;中小企业贷款余额从77亿元增加到580亿元,增加了约753%,占全行贷款余额的比例上升到65%。
专家认为,中小企业的发展增加了就业,缓解了就业压力,对稳定社会起了重要作用。此外,中小企业是大型企业改革与发展的重要依托,在扩大出口,增加地方财政收入等方面都发挥了重要作用。融资环境的改善,必将进一步促进中小企业的健康快速发展。
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